Nordiska rådets roll genomgår en omvälvning i samband med att den europeiska integrationen framskrider. Vad kan organisationen ha för uppgift i det föränderliga EU-Europa? Hur påverkar EU:s regionalisering det nordiska samarbetet? Nordiska rådets och EU:s framtidsutsikter studeras i rapporten Skilda vägar? Nordiska rådet och EU.

Det verkar råda enhällighet i den allmänna diskussionen om att det finns ett demokratiunderskott i EU. Påståendet har blivit en kliché som ingen behöver motivera desto mera. Vill man ha grunder till detta, hör man ofta att ”EU är avlägsen” eller att ”medborgarna röstar inte i europaval”. Med liknande motiveringar är EU t o m närastående, om man jämför med kyrkan eller fackföreningsrörelsen.